Прием иностранных граждан на работу
На сегодняшний день, по мнению большинства специалистов, Российская Федерация является одной из самых привлекательных стран для иностранных рабочих. По количеству трудовых мигрантов Россию опережают только Соединенные Штаты Америки. Поэтому правильности принятия решений в этой сфере, а также законности в приеме иностранцев на работу необходимо уделять особое внимание.
Анна ЛЫКОВА,
индивидуальный предприниматель, бухгалтер, специалист в вопросах регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
г. Владивосток
Официальная статистика Федеральной Миграционной Службы говорит о том, что в данный момент на территории Российской Федерации работает более одного миллиона иностранцев как ближнего, так и дальнего зарубежья, но работающих нелегалов в России примерно в десять раз больше, и их число постоянно растет.
Причины для привлечения кадров из-за рубежа могут быть разными. Одним требуется очень редкий специалист, которого просто нет у нас в стране. Другие с радостью принимают на работу иностранцев, готовых трудиться за относительно скромное материальное вознаграждение. Традиционно эту нишу заполняют выходцы из стран ближнего зарубежья.
Между тем, трудоустройство иностранных граждан – процедура сложная. Порядок приема на работу граждан других государств включает ряд обязательных к выполнению процедур. Полную информацию о правовом статусе иностранных граждан в Российской Федерации можно найти в Федеральном законе «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Трудовом кодексе РФ. Нарушение действующего законодательства может грозить недальновидному работодателю серьезными штрафами, а в исключительных случаях – административным приостановлением деятельности на срок до девяноста суток.
Итак, какие же обязанности стоят перед работодателем в данной ситуации? Компания должна иметь разрешение привлекать иностранных работников и использовать их труд в своих целях, должна помочь иностранцу получить разрешение на работу, а также предоставить всю необходимую документацию по регистрации иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации. За выполнением компанией трудовых обязанностей следят органы исполнительной власти Российской федерации и территориальные органы Федеральной Миграционной Службы.
Всех иностранных граждан, законно находящихся на территории нашей страны, можно разделить на три группы:
- временно пребывающие — лица, не имеющие ни вида на жительство, ни разрешения на временное проживание в России;
- временно проживающие — иностранцы, которые получили разрешение на временное проживание в России (в виде отметки в паспорте, а в случае отсутствия такового — посредством специального документа);
- постоянно проживающие — обладатели вида на жительство (специальный документ, удостоверяющий личность гражданина, который дает ему право постоянно проживать в России, свободно въезжать и выезжать из нее).
От того, к какой категории принадлежит иностранный гражданин, зависит, какие документы необходимо оформлять для приема на работу и какие взносы в бюджетные и внебюджетные фонды будут впоследствии уплачиваться с его доходов.
Обычно иностранцев, которые пытаются трудоустроиться в какой-либо российской организации, делят на три основные категории. Во-первых, это иностранцы, которые принимаются на работу в российские компании по таким же принципам, как и граждане России (граждане, которые имеют вид на жительство, или граждане Казахстана и Белоруссии). Во-вторых, иностранцы, приехавшие на территорию России в безвизовом порядке (граждане Молдовы, Киргизии, Армении, Азербайджана, Украины, Узбекистана, Таджикистана). В-третьих, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в визовом порядке (жители стран, которые не входят в СНГ, а также жители Туркмении и Грузии). К каждой группе иностранных рабочих имеются свои требования, которые обозначены в российском законодательстве.
Работодателю, взявшему на работу иностранца из какой-либо страны СНГ, необходимо в течение десяти дней лично или с помощью почтовой службы уведомить об этом миграционную службу. Если возникают те или иные сомнения в подлинности документов, представленных иностранцами, необходимо обратиться за помощью к сотрудникам местного управления ФМС.
Рассмотрим конкретный пример – прием на работу гражданина Казахстана со статусом «временно пребывающий на территории РФ». Разрешение на работу такому сотруднику получать не нужно, но работодатель обязан уведомить о приеме на работу иностранного гражданина УФМС и Управление занятости по специальной форме (Постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2008 г. №183).
Прием на работу должен быть оформлен в строгом соответствии с законодательством. За все ошибки, которые могут иметь место в трудовом соглашении, ответственность несет работодатель. При заключении трудового договора с иностранцем нужно не забывать о том, что он должен быть заключен на языке иностранного работника, а также на русском языке. Если трудовой договор заключен на срок более полугода, обязательно получение сотрудником СНИЛС. При этом обязанность оформления свидетельства пенсионного страхования лежит на работодателе. Затем, новый работник обязан встать на учет в налоговой инспекции по месту регистрации и получить ИНН.
При начислении заработной платы, прежде всего, следует обратить внимание на расчет НДФЛ. Согласно ст. 207 гл. 23 НК РФ, резидентом считается иностранный работник, пребывание которого в РФ превышает 183 дня, в то время как находящийся в РФ менее этого срока относится к нерезидентам. Налоговое бремя в этой части разнится – 13% для резидентов и 30% для нерезидентов.
Далее рассчитываем страховые взносы во внебюджетные фонды. Согласно вступившим в силу изменениям в законодательстве (№ 379-ФЗ от 03.12.2011 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды» п.6, ст. 3), с 2012 года вводится специальная ставка отчислений в Пенсионный фонд РФ для иностранных граждан независимо от возраста – 22%. Другие отчисления, такие как в ФОМС (Фонд обязательного медицинского страхования), равно как и в ФСС (Фонд Социального страхования) рассчитываются в размере 2,9% от заработка. Отчетность в фонды сдается на общих основаниях.
Если работодатель по какой-то причине решил прекратить действие трудового контракта (договора), в трудовую книжку работника необходимо внести запись об увольнении. Учитывая то, что работник прекратил работать не по своей инициативе, а в результате увольнения, ему должны предоставляться необходимые компенсации и льготы, в соответствии с российским законодательством.